
12月11日,集团公司在鹿洼煤矿召开强化内部市场化管理现场会,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,系统总结内部市场化管理工作开展情况,推广鹿洼煤矿内部市场化建设先进经验成效,安排部署内部市场化管理下步重点工作,动员集团上下以更大的决心、更实的举措、更强的协同,全力推动内部市场化管理各项举措落地见效,为“十四五”收好官、“十五五”开好局奠定坚实基础。
集团公司党委书记、董事长李合军出席会议并讲话。集团公司党委副书记、总经理魏忠勋主持会议,党委委员、副总经理(总会计师)王亚平,副总经理贾广海、楚旭峰出席会议。

与会人员现场参观了鹿洼煤矿井口物资超市、区队内部市场化工作展板和矿内部市场化工资结算中心,听取了鹿洼煤矿主要负责人赵明明关于推进内部市场化建设的经验介绍。
李合军在讲话中对集团公司内部市场化推广工作进行了全面回顾总结。他指出,集团公司于2015年7月将太平煤矿“全面考核全面收购”内部市场化新模式向本部企业全面推广,目前集团公司本部企业基本建成并运行了内部市场化管理体系。内部市场化已经成为集团公司强化管理、降本增效、持续发展的重要支撑,为集团公司度危求进提供了强力支撑。

李合军对鹿洼煤矿内部市场化升级方面的经验做法给予充分肯定,体现出三个方面的鲜明特质。一是体系构建“实”。鹿洼煤矿将内部市场化作为“一把手工程”来抓,搭建了三级责任体系和闭环管理机制。二是成本管控“精”。鹿洼煤矿紧扣劳动、材料两大核心定额,创新推行“一面一定额”核算模式,实行物资消耗穿透式管理,实施零星用工签证规范化管理,并建立了动态调整机制。三是创新驱动“活”。鹿洼煤矿始终保持开放视野,主动借鉴外部先进经验,打造了“井口物资超市”,创新开展区队标签文化,通过多元化激励措施,实现了掘进工效、全员工效显著提升。
李合军剖析了各企业在内部市场化推进方面存在的问题和不足,要求必须切实转变思维,坚持用紧日子过好日子、用赚钱思维去花钱、用乙方思维做甲方、用营销思维抓生产,主动借鉴先进企业经验,全力推动内部市场化管理各项举措落地见效。

李合军强调,要把内部市场化管理作为降成本、强管理、提效益的重要载体,进一步创新运作方式,推进市场化与安全、生产、成本等经营全要素对接,全力聚焦“五个坚持”,确保取得“五新”成效。一是坚持理念先行,在凝聚共识上达到新高度。各单位“一把手”要带头转变观念,亲自安排部署内部市场化工作。要凝聚职工广泛共识,通过宣传教育引导,让每一名职工认识到内部市场化与其切身利益息息相关,让市场化理念真正入脑入心。二是坚持系统推进,在机制完善上实现新突破。各企业要因地制宜,结合自身实际科学设计内部市场化模式。矿业公司以鹿洼煤矿为试点,在现有基础上“提质升级”,重点抓好“两个定额”(劳动定额、材料定额)的动态管理。化工事业部以鲁泰化学为试点,聚焦产品单耗、工艺指标、质量产量、安全环保等关键环节,建立适配自身产业特点的市场化机制。各企业要对照内部市场化建设要求,建立健全交易管理、结算管理等制度体系,并进行动态完善。三是坚持效益导向,在深度融合上取得新成效。要将市场化机制与战略管理、预算管理、绩效考核、安全管理等各项工作紧密结合起来,形成“市场化引领、全要素协同”的工作格局。要抓住生产经营中的重点难点问题,打破企业内部的协同壁垒,用市场化手段破解发展难题。要建立内部市场化运行监测和效果评价机制,及时发现运行过程中存在的问题和不足,采取针对性措施加以解决。四是坚持激励约束,在活力激发上展现新作为。要建立与内部市场化相匹配的绩效考核体系,考核指标要突出市场化特征,考核结果要与工资分配、评优评先等直接挂钩,真正让奋斗者得实惠、让躺平者受警醒、让落后者受教育。要适当提高市场化工资在绩效工资中的占比,建立市场化工资动态调整机制,确保“多劳多得”落到实处。要建立健全内部监督机制,发挥纪检监察、审计、财务等部门的作用,形成“上级监督、内部监督、职工监督”的全方位监督格局。五是坚持标杆引领,在信息化提升上开创新局面。各企业要根据行业特点、发展阶段和管理基础,从顶层设计好内部市场化升级方案。集团公司要及时总结先进企业的成功经验,让各企业学有榜样、做有示范、赶有目标。各企业要敢于打破思维定式和路径依赖,大胆探索、先行先试,建设具有自身特色的内部市场化管理模式。要依托集团信息化平台,推动市场化管理与现有信息系统融合对接,提高工作效率和管理水平。
魏忠勋就贯彻落实会议精神提出三点要求。一要深学细悟会议精神,凝聚内部市场化推进合力。各权属企业要及时传达学习本次会议精神,组织人员到鹿洼煤矿交流取经,借鉴经验,建立符合自身特点的内部市场化模式,在全集团实现“多劳者多得、技高者多得”。二要锚定目标不放松,筑牢安全生产底线。集团总部各部门、各权属企业要对照年初既定目标,全面梳理2025年重点工作、重大工程及重要项目的进度短板,精准制定针对性推进方案,全力以赴向年度任务目标发起冲刺。各单位要严格落实集团公司及上级单位关于安全生产百日攻坚专项行动的各项要求,全力保障岁末年初安全生产形势持续稳定。三要超前谋划布局,夯实2026年发展根基。加快推进白杨河三期项目建设,加快推进化工延链强链工程,启动水合肼项目建设,推进新材料提质提量迈上新台阶,为集团公司“十五五”发展布好局、铺好路,确保集团可持续发展之路走得稳、走得实,走得快。
集团公司总部各部门负责人,各分子公司主要负责人、分管负责人和负责内部市场化主要工作的部门负责人参加会议。
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